Türkiye İhracatçılar Meclisi'nden Birliğimize iletilen bir yazıda, T.C. Ticaret Bakanlığı'ndan alınan yazıya atıfla, Rusya Federasyonu (RF) tarafından 2017 yılı Aralık ayında imzalanan Hükümet Kararnamesi marifetiyle 2024 yılına kadar, kayıt dışılığın azaltılması ve tüketici refahı da gözetilerek eşit rekabet koşullarının tesisinin sağlanması amacıyla dijital ekonomiye geçişin bir parçası olarak Rusya Federasyonu'nun ithal ettiği tüm ürünlerin etiketlenerek, ülkeye girişinden nihai tüketiciye ulaşıncaya kadarki sürecinin izlenebilmesi amacıyla “Birleşik Ürün Etiketleme ve Takip Sistemi’nin kurulmasının planlandığı ve bu kapsamda, ilk olarak 12.08.2016 tarihinde kürk manto ürününde pilot uygulamaya geçilip, 1 Mart 2019 tarihinde muhtelif tütün ürünleri için de söz konusu uygulamanın başladığı ifade edilmektedir.
Anılan yazıda devamla, Moskova Büyükelçiliği Gümrük Müşavirliği tarafından Temmuz 2020'den itibaren Rusya'da ayakkabı, ilaç ve tütün ürünlerinin zorunlu etiketlenmesi uygulamasına geçileceğinin belirtildiği ve Rusya Federasyonu Hükümetinin 2020 yılında yukarıda belirtilenlerin yanında dört farklı mal türü için de zorunlu etiketleme gerekliliklerinin yerine getirilmesine yönelik son tarihleri belirlediği ifade edilmektedir. Konuya ilişkin liste aşağıdaki tabloda yer almaktadır.
| İŞARETLENECEK MALLARIN ADI |
RUSYA FEDERASYONU HÜKÜMETİ KARARI |
UYGULAMA SON TARİHİ |
| Diğer tütün ürünleri türleri | 28.02.2019 tarihli ve 224 sayılı Karar | 1.07.2020 |
| Ayakkabı ürünleri | 05.07.2019 tarihli ve 860 sayılı Karar | 1.07.2020 |
| Tıbbi kullanım için ilaçlar | 31.12.2019 tarihli ve 1954 sayılı Karar | 1.07.2020 |
| Kameralar (film kameraları hariç), flaş ve flaş lambaları |
31.12.2019 tarihli ve 1953 sayılı Karar | 1.10.2020 |
| Parfümler | 31.12.2019 tarihli ve 1957 sayılı Karar | 1.10.2020 |
| Lastikler | 31.12.2019 tarihli ve 1958 sayılı Karar | 1.11.2020 |
| Hafif sanayi ürünleri | 31.12.2019 tarihli ve 1956 sayılı Karar | 1.01.2021 |
Diğer taraftan, söz konusu Müşavirlik tarafından konuya ilişkin şu hususlar bildirilmektedir;
- Gümrük beyannamesi doldurma kurallarına ilişkin 20.05.2010 tarihli ve 257 sayılı Gümrük Birliği Komisyonu Kararı ile onaylanan prosedüre göre, ilgili gümrük rejimi kapsamında işaretli malların tanımlanması ile ilgili bilginin beyannamenin 31 no.lu sütununda belirtilmesi gerekmektedir.
- Zorunlu etiketleme uygulamasının yürürlüğe girmesinden sonra, mal beyanında işaretli mallarla ilgili tanımlama araçları hakkında bilgi bulunmaması, Avrasya Ekonomik Birliği (AEB) ve Rusya Federasyonu mevzuatına göre, eşyanın serbest dolaşıma girmesine izin verilmemesine sebebiyet verebilecektir.
- AEB Gümrük Kanunu'nun 158. maddesinin 2. fıkrası uyarınca, gümrük idaresinin izni ile malların etiketlenmesi de dahil olmak üzere, malların satış ve nakliye amacıyla hazırlanması için eşya gümrük antrepo rejimine tabi tutulabilmektedir. Ancak, Rusya Federasyonu mevzuatı şu anda böyle bir fırsat sağlamamaktadır.
- Geçici depolama yeri dahil olmak üzere diğer yerlerde gümrük kontrolü altındaki malları işaretleme olasılığı ise AEB Gümrük Kanunu tarafından sağlanmamıştır.
Bu itibarla, konuya ilişkin olarak adı geçen Müşavirlik tarafından hazırlanan Birleşik Ürün Etiketleme ve Takip Sistemi’nin kurulması kapsamında zorunlu etiketleme uygulamasına yönelik güncel bilgi notu ektedir.
Bigileriniz rica olunur.
Ek: Etiketleme Uygulaması Hakkında Bilgi Notu (2 sayfa)